合財購[2013]48號

市直各行政事業(yè)單位：
　　近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直有關(guān)部門、單位的積極配合下，合肥市政府采購規(guī)模不斷擴大，采購行為逐步規(guī)范，采購執(zhí)行進度不斷加快，我市政府采購工作取得了長足的進步。但是，在政府采購的預(yù)算執(zhí)行中還存在著政府采購計劃不按時申報、不按法律規(guī)定簽訂合同，政府采購預(yù)算支出進度前松后緊、結(jié)轉(zhuǎn)指標(biāo)較多等問題。為切實做好2013年政府采購預(yù)算執(zhí)行工作，進一步加快政府采購項目執(zhí)行進度，提高政府采購工作效率，加強財政支出管理，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
　　一、按規(guī)定時間申報年度政府采購計劃
　　各預(yù)算單位在收到2013年政府采購預(yù)算批復(fù)后，要根據(jù)年度政府采購預(yù)算，合理、均衡地執(zhí)行政府采購計劃，明確項目具體需求，按照時間要求辦理采購計劃申報工作，沒有按期申報項目，不再辦理，預(yù)算指標(biāo)收回。
　　1、辦公設(shè)備類項目：
　　財政預(yù)算安排的通用設(shè)備類（如計算機、復(fù)印機、打印機、數(shù)碼照相攝像機、傳真機、辦公家具、家電等）采購項目，各預(yù)算單位應(yīng)于2月26日前將匯總后的采購計劃從財政一體化平臺申報，市級財政部門在審核后將項目匯總，集中打包委托市招投標(biāo)中心實施。通用設(shè)備類項目采購標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于編制2013年市本級預(yù)算的通知》（合財預(yù)[2012]666號）文件規(guī)定執(zhí)行。年中追加購置通用設(shè)備類項目按本次招標(biāo)結(jié)果實行協(xié)議供貨。
　　2、財政預(yù)算安排的其他政府采購項目
　　年初預(yù)算安排及追加的政府采購項目申報截止時間為9月30日。
　　3、緊急采購項
　　按市級財政部門應(yīng)急項目采購流程辦理。
　　4、逾期未申報，且催辦函發(fā)出七日后仍未申報項目，將收回年初預(yù)算指標(biāo)并縮減下年度同項目預(yù)算。
　　5、對于非年初預(yù)算安排資金，應(yīng)嚴(yán)格按照《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市2013年市級政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（合政辦秘〔2012〕153號）執(zhí)行政府采購。
　　二、按規(guī)定簽訂采購合同和嚴(yán)格履約、嚴(yán)格執(zhí)行定點項目
　　1、為加快政府采購預(yù)算執(zhí)行進度，各部門、各單位在中標(biāo)、成交通知書公示結(jié)束后3個工作日內(nèi)，必須簽訂政府采購合同，并嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)<合肥市政府采購項目合同備案管理暫行規(guī)定>的通知》（合財購﹝2011﹞392）號規(guī)定，做好政府采購項目合同備案工作。簽訂合同的采購部門、單位和中標(biāo)、成交供應(yīng)商必須嚴(yán)格履行合同，采購單位逾期不簽署的、不嚴(yán)格履行合同的，由市財政局收回預(yù)算指標(biāo)；中標(biāo)、成交供應(yīng)商逾期不簽的、不嚴(yán)格履行合同的，取消中標(biāo)資格，沒收投標(biāo)保證金，并根據(jù)《政府采購法》及供應(yīng)商誠信管理等相關(guān)規(guī)定給予處罰。
　　2、對公務(wù)車的定點加油、保險、維修項目，辦公用品的定點采購項目，定點印刷項目，定點宣傳項目，應(yīng)嚴(yán)格按照我局相關(guān)文件執(zhí)行。    
　　三、限時辦理政府采購項目資金支付和嚴(yán)格審核結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)
　　1、年初采購預(yù)算安排項目，單位應(yīng)于履約驗收合格后規(guī)定期限內(nèi)完成資金支付工作，其中通用設(shè)備類采購項目為7個工作日，專用設(shè)備類采購項目為15個工作日；工程、服務(wù)類項目應(yīng)嚴(yán)格按照合同條款、項目進度辦理資金支付；需要審計的項目，在竣工驗收后5日內(nèi)報送相關(guān)資料至市財政部門，以便組織工程決算審計。
　　2、所有政府采購項目，單位應(yīng)于11月30日前完成資金支付，逾期不再辦理。
　　3、為保證當(dāng)年政府采購預(yù)算執(zhí)行，各部門、單位政府采購項目按合同約定年度內(nèi)支付的，必須在本年度內(nèi)完成支付，資金不得結(jié)轉(zhuǎn)下年度支付，做到年終不結(jié)轉(zhuǎn)。政府采購項目跨年度執(zhí)行的，資金需結(jié)轉(zhuǎn)下年度支付的，由單位提供詳細材料，市財政局相關(guān)處室審核并報財政局負責(zé)人批準(zhǔn)后方可結(jié)轉(zhuǎn)。
　　四、政府采購計劃申報方式和資金支付流程
　　1、政府采購計劃申報：市級政府采購計劃采用網(wǎng)上申報，各預(yù)算單位可通過財政一體化管理信息系統(tǒng)，進行政府采購計劃網(wǎng)上申報，不再受理紙質(zhì)計劃申報。
　　2、政府采購資金支付：對已納入年度采購預(yù)算指標(biāo)管理的采購資金，由項目單位填寫《合肥市政府采購資金直接支付申請書》，并提供驗收報告（或進度證明）、合同原件報市級財政部門辦理支付手續(xù)。未納入采購預(yù)算管理的采購資金由項目單位自行辦理支付手續(xù)。
　　五、加強政府采購項目節(jié)余資金管理
　　對年初預(yù)算安排的及年中追加的政府采購項目，已執(zhí)行完畢的項目節(jié)余資金原則上一律收回。
　　請各部門、單位按本通知要求，統(tǒng)一部署、認真組織，合理安排項目申報，完善項目前期報批手續(xù)，并按期辦理計劃申報及資金支付工作，保證采購經(jīng)費限期完成支付。