地大新聞網(wǎng)訊 （通訊員 劉琦 李鑫岳）11月23日，生態(tài)環(huán)境法典自然資源立法學(xué)術(shù)研討會(huì)在我校舉行。來(lái)自武漢大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、西南政法大學(xué)、西北大學(xué)、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院、自然資源部不動(dòng)產(chǎn)登記中心、陜西省自然資源廳、《國(guó)土資源科技管理》編輯部等單位的專(zhuān)家學(xué)者和我校師生參加。會(huì)議開(kāi)幕式由我校公共管理學(xué)院法學(xué)系教授彭濤主持。
公共管理學(xué)院黨委書(shū)記徐巖、武漢大學(xué)環(huán)境法研究所副所長(zhǎng)陳海嵩和自然資源部不動(dòng)產(chǎn)登記中心專(zhuān)職副書(shū)記王亦白作開(kāi)幕致辭。
公共管理學(xué)院黨委書(shū)記徐巖表示，本次研討會(huì)聚焦生態(tài)環(huán)境法典自然資源立法議題，旨在匯聚各方見(jiàn)解、凝聚共識(shí)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境法典立法工作取得新進(jìn)展。希望此次研討會(huì)能深入探討立法中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題并提出針對(duì)性建議，共同為生態(tài)環(huán)境法典自然資源立法貢獻(xiàn)智慧。
武漢大學(xué)環(huán)境法研究所副所長(zhǎng)陳海嵩和自然資源部不動(dòng)產(chǎn)登記中心專(zhuān)職副書(shū)記王亦白作為與會(huì)代表分別致辭。他們表示，生態(tài)環(huán)境法典編纂是具有歷史意義的重大法治事件，本次研討會(huì)聚焦自然資源核心條款，是法典體現(xiàn)中國(guó)特色、時(shí)代特點(diǎn)、人民意愿和法治精神的關(guān)鍵所在，期盼與會(huì)專(zhuān)家們立足專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，積極獻(xiàn)智出力，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境法典編纂工作穩(wěn)步向前、成果豐碩。
研討會(huì)主旨報(bào)告環(huán)節(jié)由公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)呂凌燕主持，湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)張忠民教授、公共管理學(xué)院胡中華教授進(jìn)行與談。
陳海嵩解讀草案中總則編、污染防治編、生態(tài)保護(hù)編、法律責(zé)任編等涉及自然資源的相關(guān)條款。陜西省自然資源廳所有者權(quán)益處處長(zhǎng)陳磊茜介紹陜西省在全民所有自然資源資產(chǎn)損害賠償試點(diǎn)等方面的實(shí)踐成果與創(chuàng)新探索；西北大學(xué)法學(xué)院焦琰副教授分析自然資源資產(chǎn)損害賠償與生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)穆窂竭x擇、與檢察公益訴訟及行政處罰的銜接問(wèn)題；中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院曹煒副教授剖析自然資源使用權(quán)沖突的內(nèi)涵、成因及其應(yīng)對(duì)原則和方式。
與談環(huán)節(jié)中，張忠民以生態(tài)環(huán)境法典編纂為背景，指出資源偏向經(jīng)濟(jì)屬性，圍繞從歸屬到利用的趨勢(shì)轉(zhuǎn)變、不同學(xué)科對(duì)國(guó)有化的態(tài)度差異、立法系統(tǒng)化等問(wèn)題展開(kāi)探討；胡中華表示實(shí)務(wù)界與理論界諸多爭(zhēng)議源于概念模糊，應(yīng)從法律關(guān)系角度明確不同主體的權(quán)利義務(wù)配置及概念命名，厘清各類(lèi)概念的邏輯關(guān)系與法律規(guī)范定位。
研討會(huì)圓桌討論環(huán)節(jié)由自然資源部法治研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室辦公室主任郭威主持，大家圍繞立法挑戰(zhàn)與建議展開(kāi)討論，為自然資源立法與法典化進(jìn)程提供了理論參考與實(shí)踐啟示。
本次研討會(huì)由我校主辦，公共管理學(xué)院、自然資源部法治研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與武漢大學(xué)環(huán)境法研究所共同承辦。研討會(huì)充分展現(xiàn)了學(xué)理在制度設(shè)計(jì)與實(shí)踐操作中的重要價(jià)值，共同為生態(tài)環(huán)境法典自然資源立法提供了寶貴建議與智識(shí)支撐。
（編輯 焦思勤 審稿 陳華文）
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